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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运 营成本。