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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质  量，包括机 构
资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相关部门的
监管体系 之外。