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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极
性，而社 会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准
 ，
进一步
降低
普
惠机 构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。