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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补
 贴、奖励补助 、购买服务等
多
种方式，降
低普惠机构运营成本。