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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大
缺口。截至20
21年 底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差 距。