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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、
购买服务等多 种方式，降低普惠机构
运营成
本。