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　　首先，  托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，
但现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很大差距。