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　　  其三 ，托育
服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托

育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。