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发展普惠托育服务
，要充分调 动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 
制。中国宏观经济研究
院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。