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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建  立合理的成本分担机制 。中  国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办
成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。