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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 
外环境、照 护内容等，但在现实中 ， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构 游离于相关 部门的监 
管体系之外。