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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚
不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于
相关部门的 监管体系之外。