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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，
但在 现实中，各托育机构提供
的服务质量 参差不齐

，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。