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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  
研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标
准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民

营、运营补 贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。