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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突
 出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人
 口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为

2.03个，距离 
“十四
五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。