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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员
张本
 波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建
 设补贴标准，进 一
 步 降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。