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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认为，
大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容 
等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。