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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需 要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机 构 开办成本；另一方面，采取公建  民营、运

营 补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。