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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不

健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一 些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。