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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往 
往面
临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机
构
开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务
等
多种
 方式，降低普惠机构运营成本。