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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质
量 参差 不齐，一些非正
规机构游离于 相关部门的监管体系之外。