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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 
，但现
有托育机 构入托率仅
为6%左右，托位供给
存在较大缺 口。截至2021 年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很  大差距。