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　　“框架协议 ”   明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通
、统筹协调、同步 发展，构建省、市、县、街道( 乡镇)“四级协作架构
” ，协同发力， 各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化
推进可落
地、可操作 、可实践、可持续的整体发展效应。