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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供  的 服务质量参差不齐
，一些非正规机构游
离于相关部门的监 
管体系之外。