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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质

量
，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，  但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差
不齐
，一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。