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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资 力度
，提高托位建设补贴标
准，
 进一步 降低普惠机构开办成本；另  一 方面，采取公建民营、运 营
补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。