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　　其三，托育
服务领 域人才短缺
 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托
育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于
相关部门
的监管体 系之外。