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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构 提供的服务质量参差不齐，
一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体系 之外。