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　　发展普惠托育服  务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经 济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度， 

提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。