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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需 求，但现 有托育机构入托率仅为6 % 左右，托位 供给存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥
有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。