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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理
的成本
 分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一
 方 面，要加大政
府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办
成本
； 另一 方
  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。