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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给不 
足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上 婴幼儿家庭 有
 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，
距离
“十  四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。