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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观经济研 究院社会发  展所研 
究员张本波提出 
，一方面，
 要加大政  府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构  开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普  惠机构运营成本。