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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口 。截至2 021 年底 ，我国每千人 口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。