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　　首先，托育服务需  求 旺
盛与供给不
足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左 

右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。