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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构 入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。