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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门 的监管体系
 之外。