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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 

营 补贴
、奖励补助、购买服
务 等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。