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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极 性，而  社会
力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建
民营
 、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。