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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国
宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。