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　　首 先， 托  育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有
3岁以下婴幼儿托 位数为2. 
 03个
，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。