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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政
府 
投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构开办

成本；另一方面 ，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式  ，降低普惠机构运营成本。