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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托
育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我
国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。