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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分  担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机构运营成
本。