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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经
济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠 机构开办 成本；  另一方
 面，采
取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。