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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临 高成本压力， 需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠

机构开办成本；另 一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。