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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都  会关
注服务质量，包括机构 资质、师资水 平、内外环境、照
护内容等，但在现实中， 各托育
机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。