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　　发展普
惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展
 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机
构开  办成本；另一方面，
采
取公建民营、运营补贴、  奖励补助、
购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。