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　　发展 普惠托
 育服务
， 要充分调动社会力量积极 性 ，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构  运营成 本。