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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实
中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一   些非正

规 机构游 离于相关部门的监管体系之外。